永年市场化造林破解“年年植树不见绿”困局
本报讯（张铭贤
通讯员常领山）阳春三月，永年县西部佛山区域绿意渐浓，去冬栽种的15万棵苗木抽芽吐绿。永年青青集团负责人告诉，这是县里推行造林市场化、企业化管理带来的成果。植树造林机制的这一创新，使他们走出了“年年植树不见绿”的怪圈。西部山区植树成活率由以前的不足30%提高到如今的近100%。
永年西部属于丘陵山区，分布着佛山、聪明山等六座山头。其中，面积达1万多亩的佛山，是一座无水少土、人烟稀少的荒山。多年来，该县虽然年年组织群众植树造林，但是由于石上挖坑，坑里培土，运水上山，灌溉树苗等比较困难，后期管理养护跟不上等，树木成活率不到30%。
如何破解“年年栽树不见树”难题？去年以来，该县创新思路，发挥市场特别是企业在造林中的巨大作用，把西部山区绿化造林同发展文化旅游结合起来，依托民营企业青青集团，按照市场化运作、公司化管理的方式推进西部山区植树造林工作。
青青集团专门成立绿化公司，从当地聘请了100多名具有专业知识和植树工作经验的员工。公司对员工工资实行“底薪+效益”制度。员工的效益工资从以往的按植树数量发放，改为按成活数量兑现，活一株，得一株的钱。造林的风险和责任落实到了人头。该公司还专门成立绿化督查小分队，在苗木栽种和养护上严把苗木质量、挖坑培土、浇水灌溉等关口，保证各项管理举措落实到位。
为改善造林和生态旅游条件，该公司投资约1.2亿元完善了各项配套设施，在山坡上修建环山路、施工路20多公里；打井16眼，建成水窖4个、蓄水湖1个；新上600KV变压器8个，铺设电缆2万多米。去年秋冬以来，该公司在佛山区域栽植的15万株树木，成活率近100%。
据了解，该县今年将在总结佛山绿化经验的基础上，在西部山区推广这一模式，建设邯郸市最大的近郊“后花园”。